明阳市老书记（焦晃 饰）退居二线，省委书记华波（傅学诚 饰）力排众议推举高长河（张国立 饰）上任。微服上任的高长河一踏上明阳的土地就频频“触雷”，严峻的形势摆在面前，高长河立刻投入到棘手的工作中，严查轧钢厂内部贪腐，偿还拖欠的工人集资款。由于在工作中与老书记产生分歧，双双把状告到省委。百年不遇的洪水来了，新老书记能摒弃前嫌吗？